El pasado 22 de marzo el pleno de
la Cámara de Diputados aprobó con 414 votos la reforma a la Constitución en
materia de telecomunicaciones, misma que de inmediato fue turnada al Senado de
la República para su análisis y dictaminación.
Los
líderes de las bancadas del PRI, Emilio
Gamboa Patrón; del PAN, Ernesto
Cordero y del PRD, Miguel Barbosa,
se preparan para dar el debate y acelerar los trabajos legislativos, pues solo
cuentan con 30 días para aprobar la importante iniciativa.
Todo
parece indicar que el panorama está despejado en la Cámara Alta, por lo tanto
se vislumbra una discusión que aunque no sea tersa, permitirá a los senadores
entregar el mejor producto legislativo del actual periodo ordinario de sesiones
que concluirá el 30 de abril.
De
entrada, este martes 2 de abril iniciará una pasarela de funcionarios y directivos de las principales empresas
de radio y televisión interesados en participar en el debate de la iniciativa
que incluye la modificación a los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78 y 94 de la
Carta Magna.
A
diferencia de otros momentos, todo parece indicar que las bancadas del PAN y
PRD tendrán poco margen de acción para oponerse a lo que los diputados
federales aprobaron prácticamente por unanimidad.
Y
es que en otras ocasiones, particularmente en la reforma laboral, le hicieron
ver sus suerte al coordinador de la bancada del tricolor, Emilio Gamboa, a tal grado que se ventilaron versiones sobre su
posible remoción del liderazgo priista senatorial.
Pero
ahora es distinto, el dictamen presentado fue consensado entre el gobierno de Enrique Peña Nieto, los líderes de los
partidos políticos y las bancadas del PRI, PAN, PRD Y PVEM, representadas en el
recinto de San Lázaro.
El
proyecto actualmente en la Cámara Baja busca asegurar una competencia efectiva
en televisión abierta –dos nuevas cadenas de televisión- y restringida, radio,
telefonía fija y móvil, servicios de datos y telecomunicaciones.
Además,
la iniciativa prevé generar condiciones para incrementar sustantivamente la
infraestructura y hacer más eficiente su uso, con la disminución de precios y
aumento en la calidad de los servicios.
Básicamente,
considera la apertura al cien por ciento del mercado de las telecomunicaciones
a la inversión extranjera y en un 49 por ciento en materia de radiodifusión.
Las reformas
establecen que las telecomunicaciones serán servicios públicos de interés
general, por lo que el Estado deberá garantizar que sean prestados en
condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal,
interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad.
Su manejo
estará a cargo de la Comisión Federal de Competencia Económica (CFCE) y el
Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), como órganos constitucionales
autónomos.
La CFCE tendrá
como facultades ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y
la libre concurrencia; prevenir y evitar monopolios, prácticas monopólicas o
concentraciones.
Por lo que
respecta al IFT, su objetivo será regular, promover y supervisar la
radiodifusión y las telecomunicaciones; otorgar y revocar concesiones en
materia de radiodifusión y telecomunicaciones; sancionar a los concesionarios,
y ser la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de
radiodifusión y telecomunicaciones.
Como se
observa, se trata de una reforma de gran calado, cuyos cambios en la materia y
a rango constitucional, no se llevaban a cabo desde 1960.
Son muchas las
voces que señalan que una vez en marcha los cambios, permitirán a México crecer
5 puntos del Producto Interno Bruto, pronóstico que ya empieza a ser bien visto
en los mercados internacionales.
Por lo pronto
en balón estará en la cancha del Senado de la República a partir de este 2 de
abril.
PUNTO Y SEGUIDO… El coordinador de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, consideró que
en el último tramo del periodo ordinario de sesiones, se mantendrá la dinámica
de realización de reformas que está transformando la perspectiva del país con
base en acuerdos políticos y legislativos, mediante una intensa interacción con
el Senado de la República y el Ejecutivo Federal. Dijo que atenderán pendientes
relativos a la discusión y aprobación de las minutas que ha enviado la Cámara
de Senadores, entre las que destacan la Ley General de Víctimas, la Estrategia
Nacional de Energía 2013-2027 y la reforma al IFAI. Además, Beltrones saludó con beneplácito el
anuncio de la próxima visita a México del presidente Barack Obama y su nuevo compromiso de trabajar por la aprobación de
una reforma migratoria integral, con el apoyo bipartidista que ha comenzado a
perfilarse en el Congreso de Estados Unidos… HAY VOLUNTAD POLÍTICA para sacar adelante la Ley Antibullying. Al
menos así lo tienen considerado los coordinadores del PRI, Emilio Gamboa; del
PAN, Ernesto Cordero y del PRD, Miguel Barbosa. Para ello, han platicado con el
secretario de Educación Pública, Emilio
Chuayffet, quien se ha mostrado muy sensible al tema. El senador perredista
Mario Delgado, quien es presidente
de la Comisión de Educación del Senado, aseguró que hay condiciones para que
este mes se apruebe la nueva legislación… A
TRAVÉS DE UN COMUNICADO LA CANCILLERÍA mexicana llamó a la República
Popular Democrática de Corea para que cese sus amenazas beligerantes, que ponen
en peligro la paz y la estabilidad en la península de Corea, en esa región del
mundo y a nivel internacional. La instó a retomar la vía del diálogo y la
negociación. Así, México exhortó a todas las partes a mostrar mesura y a
realizar todos los esfuerzos que se encuentren a su alcance para evitar una
escalada de la presente situación y para mantener la búsqueda de una solución
negociada y definitiva en la Península, sobre la base del principio de la
solución pacífica de las controversias.
Twitter:
@JoelSaucedo
saucedosj@yahoo.com.mx