domingo, 31 de marzo de 2013

La Iniciativa de Telecomunicaciones en el Senado.

Joel Saucedo
 
               El pasado 22 de marzo el pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 414 votos la reforma a la Constitución en materia de telecomunicaciones, misma que de inmediato fue turnada al Senado de la República para su análisis y dictaminación.

                Los líderes de las bancadas del PRI, Emilio Gamboa Patrón; del PAN, Ernesto Cordero y del PRD, Miguel Barbosa, se preparan para dar el debate y acelerar los trabajos legislativos, pues solo cuentan con 30 días para aprobar la importante iniciativa.

                Todo parece indicar que el panorama está despejado en la Cámara Alta, por lo tanto se vislumbra una discusión que aunque no sea tersa, permitirá a los senadores entregar el mejor producto legislativo del actual periodo ordinario de sesiones que concluirá el 30 de abril.

                De entrada, este martes 2 de abril iniciará una pasarela de funcionarios y directivos de las principales empresas de radio y televisión interesados en participar en el debate de la iniciativa que incluye la modificación a los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78 y 94 de la Carta Magna.

                A diferencia de otros momentos, todo parece indicar que las bancadas del PAN y PRD tendrán poco margen de acción para oponerse a lo que los diputados federales aprobaron prácticamente por unanimidad.

                Y es que en otras ocasiones, particularmente en la reforma laboral, le hicieron ver sus suerte al coordinador de la bancada del tricolor, Emilio Gamboa, a tal grado que se ventilaron versiones sobre su posible remoción del liderazgo priista senatorial.

                Pero ahora es distinto, el dictamen presentado fue consensado entre el gobierno de Enrique Peña Nieto, los líderes de los partidos políticos y las bancadas del PRI, PAN, PRD Y PVEM, representadas en el recinto de San Lázaro.

                El proyecto actualmente en la Cámara Baja busca asegurar una competencia efectiva en televisión abierta –dos nuevas cadenas de televisión- y restringida, radio, telefonía fija y móvil, servicios de datos y telecomunicaciones.

                Además, la iniciativa prevé generar condiciones para incrementar sustantivamente la infraestructura y hacer más eficiente su uso, con la disminución de precios y aumento en la calidad de los servicios.

                Básicamente, considera la apertura al cien por ciento del mercado de las telecomunicaciones a la inversión extranjera y en un 49 por ciento en materia de radiodifusión.

Las reformas establecen que las telecomunicaciones serán servicios públicos de interés general, por lo que el Estado deberá garantizar que sean prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad.

Su manejo estará a cargo de la Comisión Federal de Competencia Económica (CFCE) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), como órganos constitucionales autónomos.

La CFCE tendrá como facultades ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia; prevenir y evitar monopolios, prácticas monopólicas o concentraciones.

Por lo que respecta al IFT, su objetivo será regular, promover y supervisar la radiodifusión y las telecomunicaciones; otorgar y revocar concesiones en materia de radiodifusión y telecomunicaciones; sancionar a los concesionarios, y ser la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones.

Como se observa, se trata de una reforma de gran calado, cuyos cambios en la materia y a rango constitucional, no se llevaban a cabo desde 1960.

Son muchas las voces que señalan que una vez en marcha los cambios, permitirán a México crecer 5 puntos del Producto Interno Bruto, pronóstico que ya empieza a ser bien visto en los mercados internacionales.

Por lo pronto en balón estará en la cancha del Senado de la República a partir de este 2 de abril.

PUNTO Y SEGUIDO… El coordinador de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, consideró que en el último tramo del periodo ordinario de sesiones, se mantendrá la dinámica de realización de reformas que está transformando la perspectiva del país con base en acuerdos políticos y legislativos, mediante una intensa interacción con el Senado de la República y el Ejecutivo Federal. Dijo que atenderán pendientes relativos a la discusión y aprobación de las minutas que ha enviado la Cámara de Senadores, entre las que destacan la Ley General de Víctimas, la Estrategia Nacional de Energía 2013-2027 y la reforma al IFAI. Además, Beltrones saludó con beneplácito el anuncio de la próxima visita a México del presidente Barack Obama y su nuevo compromiso de trabajar por la aprobación de una reforma migratoria integral, con el apoyo bipartidista que ha comenzado a perfilarse en el Congreso de Estados Unidos… HAY VOLUNTAD POLÍTICA para sacar adelante la Ley Antibullying. Al menos así lo tienen considerado los coordinadores del PRI, Emilio Gamboa; del PAN, Ernesto Cordero y del PRD, Miguel Barbosa. Para ello, han platicado con el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, quien se ha mostrado muy sensible al tema. El senador perredista Mario Delgado, quien es presidente de la Comisión de Educación del Senado, aseguró que hay condiciones para que este mes se apruebe la nueva legislación… A TRAVÉS DE UN COMUNICADO LA CANCILLERÍA mexicana llamó a la República Popular Democrática de Corea para que cese sus amenazas beligerantes, que ponen en peligro la paz y la estabilidad en la península de Corea, en esa región del mundo y a nivel internacional. La instó a retomar la vía del diálogo y la negociación. Así, México exhortó a todas las partes a mostrar mesura y a realizar todos los esfuerzos que se encuentren a su alcance para evitar una escalada de la presente situación y para mantener la búsqueda de una solución negociada y definitiva en la Península, sobre la base del principio de la solución pacífica de las controversias.

Twitter: @JoelSaucedo


saucedosj@yahoo.com.mx

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